...concentre sur les obligations des États de prévenir, arrêter et répondre aux VSLC en vertu du droit international, qu’elles soient commises par des acteurs étatiques ou non étatiques, publics ou privés. Le guide ne couvre pas la responsabilité (pénale) des individus et, par conséquent, ne comporte pas de chapitre sur le droit pénal international (DPI). L’accent mis sur certains instruments juridiques internationaux plutôt que sur d’autres est motivé par la quantité d’informations sur la VSLC......ressources qui explorent les différentes interprétations juridiques et les réformes potentielles pour mieux lutter contre la VSLC. 3.1 Droit pénal international🔗 Les crimes contre le droit international sont commis par des hommes, et non par des entités abstraites. Ce n’est qu’en punissant les individus qui commettent de tels crimes que l’on peut faire respecter les dispositions du droit international. Tribunal militaire international (Nuremberg)7 L’absence d’un examen approfondi de la loi pénale internationale dans le Guide......est mentionnée dans le guide. La loi pénale internationale a joué un rôle important dans la responsabilisation des individus, et la capacité des cours et tribunaux pénaux internationaux à traduire les auteurs en justice est indéniable. Toutefois, comme l’indique également le jugement de Nuremberg cité plus haut, « le droit international impose des devoirs et des responsabilités aux individus comme aux États ».10 Si la loi pénale internationale ou le droit pénal n’abordent généralement pas......n’a pas pour but d’éclipser son impact sur le développement du droit international relatif à la prévention et à la réponse à la VSLC. En particulier, les diverses cours et tribunaux pénaux internationaux,8 ainsi que les cours nationales, 9ont adopté et interprété des concepts et des obligations identiques ou similaires en vertu du droit international, en particulier le DIH, pour punir et élucider le droit sur les VSLC. Le cas échéant, la loi pénale internationale...

...ou d’autres personnes placées sous leur contrôle vont commettre ou ont commis une infraction au DIH, prennent des mesures pour prévenir les violations du DIH et, le cas échéant, engagent des actions disciplinaires ou pénales à l’encontre des contrevenants.169 Responsabilité des supérieurs. Les supérieurs qui ne sont pas des commandants militaires peuvent être pénalement responsables des crimes de guerre commis par leurs subordonnés s’ils savaient, ou avaient des raisons de savoir, que leurs subordonnés allaient......prévoir des sanctions pénales efficaces à l’encontre des personnes qui commettent ou donnent l’ordre de commettre l’une quelconque des infractions graves ».175 Toutefois, les conventions de Genève ne disent pas grand-chose sur les autres violations graves du droit international humanitaire, et se contentent d’indiquer que des mesures doivent être adoptées pour les réprimer. Les sanctions pénales peuvent constituer l’une de ces mesures :176 Le choix des sanctions incombe aux États, mais les sanctions prévues par......occupation, ainsi que des normes d’hygiène et de santé publique suffisantes ;124 S’abstenir de réquisitionner les hôpitaux civils ;125 Permettre aux organisations humanitaires de poursuivre leurs activités ;126 Assurer l’administration efficace de la justice en permettant aux tribunaux du territoire occupé de continuer à fonctionner et à appliquer les lois pénales de ce territoire.127 Cette obligation peut être particulièrement pertinente pour les États occupés qui ont déjà abordé la question de la violence sexuelle dans......que dans les CANI,138 une réponse plus stricte s’impose. Les individus sont pénalement responsables de leur commission.139 En conséquence, les États doivent enquêter sur les crimes de guerre prétendument commis par leurs ressortissants ou leurs forces armées, ou sur leur territoire, et, le cas échéant, poursuivre les suspects. Ils doivent également enquêter sur les autres crimes de guerre pour lesquels ils sont compétents et, le cas échéant, poursuivre les suspects.140 C’est aux États qu’il incombe......au premier chef d’assurer le respect du droit international humanitaire. C’est pourquoi le CICR a affirmé que le droit pénal des États, ainsi que leur système judiciaire, doivent permettre de poursuivre les personnes présumées responsables de violations graves du DIH devant un tribunal national, qu’il soit militaire ou civil.141 VSLC en tant qu’infraction grave. Dans un CAI, les Conventions de Genève et le Protocole additionnel I interdisent les « violations graves » du droit international...

...doivent être jugés par un tribunal pénal international dont les États parties ont accepté la compétence.45 Bien que l’article VI n’interdise pas aux autres États de poursuivre les actes énumérés à l’article III, ils ne sont pas tenus de le faire.46 En l’absence de poursuites nationales, les États parties doivent coopérer avec le tribunal pénal international dont ils ont accepté la compétence.47 Les États doivent arrêter les personnes accusées de génocide qui se trouvent sur......leur territoire – même si le crime a été commis en dehors de l’État – et les remettre au tribunal international compétent pour qu’elles soient jugées.48 La notion de « tribunal pénal international » couvre toutes les juridictions pénales internationales créées après l’adoption de la Convention sur le génocide, de portée potentiellement universelle, et compétentes pour juger l’un des actes énumérés à l’article III.49 Dans l’affaire Bosnie-Herzégovine contre Serbie-et-Monténégro, la CIJ a estimé que la......l’intégrité physique ou mentale des membres d’un groupe protégé,17 et constituent un génocide lorsqu’ils sont commis avec l’intention requise.18 Dans l’affaire Bosnie-Herzégovine contre Serbie-et-Monténégro, la CIJ a cité avec approbation : L’affaire Akayesu du Tribunal pénal international pour le Rwanda, selon laquelle le viol et la violence sexuelle constituent une atteinte grave à l’intégrité physique et mentale des victimes/survivants et sont l’un des pires moyens d’infliger un préjudice à la victime/survivant/e puisqu’elle souffre autant d’une......atteinte à son intégrité physique que d’une atteinte à son intégrité mentale ;19 et La jurisprudence du Tribunal pénal international pour l’ex-Yougoslavie (TPIY), qui reconnaît que les atteintes graves à l’intégrité physique et mentale comprennent « les actes de torture, les traitements inhumains ou dégradants, les violences sexuelles, y compris le viol, les interrogatoires accompagnés de coups, les menaces de mort et les atteintes qui portent atteinte à la santé ou provoquent des défigurations ou......peut être le cas lorsque les dirigeants d’un État ont prétendument commis un génocide mais qu’ils n’ont pas été jugés parce que, par exemple, ils contrôlent toujours les pouvoirs de l’État, y compris la police, le ministère public et les tribunaux, et qu’il n’existe pas de tribunal pénal international capable de juger les crimes allégués ; « ou que l’État responsable peut avoir reconnu la violation ».51 Attribution du génocide commis par des acteurs privés...

...Pour protéger efficacement les femmes et les filles contre la VSLC, les États doivent tenir compte d’autres instruments de droit international lorsqu’ils s’acquittent de leurs obligations au titre de la CEDEF.🔗 Lors de la mise en œuvre de la CEDEF, les États doivent prendre en considération « les protections complémentaires pour les femmes et les filles découlant d’autres domaines du droit international, tels que le droit international humanitaire, le droit des réfugiés et le droit pénal »,......de la Cour pénale internationale (1998) ;167 La Convention du Conseil de l’Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique.168 Traite des personnes. Les autres instruments relatifs à la traite des personnes sont les suivants : La Convention internationale sur la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille ; La convention (n° 189) sur les travailleurs domestiques, 2011,......de renvoyer les soldats de la paix soupçonnés d’avoir commis des violences sexuelles à l’État ou aux États d’origine en leur demandant d’ouvrir des enquêtes et d’engager des poursuites au niveau national ;179 Renforcer la responsabilité pénale, notamment en : Garantir l’indépendance, l’impartialité et l’intégrité du système judiciaire ; Renforcer la capacité du personnel de sécurité, médical et judiciaire à collecter et à préserver les preuves médico-légales relatives à la violence sexuelle dans les contextes......d’après-conflit. Les preuves doivent être collectées en coopération avec les organisations de la société civile et les organismes d’enquête internationaux, « y compris en vue de poursuites devant les tribunaux internationaux, et conformément au Protocole international sur la documentation et les enquêtes relatives aux violences sexuelles commises en période de conflit » ;180 Collaborer avec d’autres systèmes judiciaires, y compris la Cour pénale internationale et les organes d’enquête internationaux.181 III.19 Les États doivent veiller à ce que......sur les droits, centrée sur la victime, adaptée à l’âge, sensible au genre et tenant compte des traumatismes » ; Confiez aux équipes pluridisciplinaires le soin d’identifient les victimes/survivants et les orientent vers des services d’assistance. Les équipes devraient comprendre des professionnels de tous les domaines concernés et ne pas être exclusivement dirigées par les services répressifs ou les services d’immigration, ni être liées à l’ouverture ou à l’issue d’une procédure pénale ;250 Renforcer les capacités...

...pénale internationale. Le Comité a noté avec inquiétude les accords bilatéraux entre les États qui protègent leurs ressortissants respectifs sur leur territoire et refusent de les transférer à la Cour pénale internationale dans les cas de crimes de guerre ou de crimes contre l’humanité équivalant à des mauvais traitements ou à de la torture. Les États devraient revoir les termes de ces accords.244 Indépendance du pouvoir judiciaire. Le manque d’indépendance des juges est un obstacle......la demande de réparation de la victime/survivant/e ne dépendent pas de la conclusion d’une procédure pénale. La responsabilité civile devrait pouvoir être engagée indépendamment de la procédure pénale, et la législation et les institutions nécessaires à cet effet devraient être en place ;333 Lorsque les procédures civiles existantes ne sont pas en mesure d’offrir une réparation adéquate aux victimes/survivants, mettre en œuvre des mécanismes qui leur sont facilement accessibles, y compris « un fonds national destiné......III.1 Les États doivent criminaliser la violence sexuelle à l’égard des femmes🔗 En vertu de l’article 2, paragraphe 1, les États parties doivent prévenir la torture par des mesures législatives ou autres mesures efficaces.25 Les États doivent veiller à ce que l’infraction de torture soit érigée en infraction pénale conformément à l’article 1 de la Convention, ainsi qu’à l’article 4, qui couvre les tentatives de torture et tous les actes qui constituent une complicité ou......l’administration publique, « en particulier concernant le personnel chargé de l’application de la loi », sont inacceptables.87 Les migrants. L’un des plus grands risques auxquels sont exposés les migrants, en particulier les enfants non accompagnés et les autres personnes en situation de vulnérabilité, est celui de la traite des êtres humains.88 En vertu des articles 2 et 16, les États doivent prendre des mesures spécifiques pour la prévenir : Adopter une législation pénale contenant une définition juridique......les formes d’exploitation, y compris l’esclavage, les pratiques analogues à l’esclavage et la servitude ;89 L’accent est mis « sur le développement de voies durables pour une migration sûre, ordonnée et régulière, fondée sur la protection, les droits de l’homme et la non-discrimination » ;90 Restreindre l’utilisation des visas de divertissement pour s’assurer qu’ils ne sont pas utilisés pour faciliter le trafic, allouer des ressources suffisantes à cette fin et poursuivre vigoureusement l’application des lois pénales à...

...conférences familiales et d’autres options de justice réparatrice, y compris la réparation pour les victimes ».234 En vertu de l’article 40(3)(a), les États ne doivent pas tenir pour responsable, dans une procédure pénale, un enfant qui n’a pas atteint l’âge minimum de la responsabilité pénale au moment où l’infraction a été commise.235 Si « l’âge minimum de la responsabilité pénale le plus courant au niveau international est de 14 ans », les États doivent privilégier......(Règles de Beijing), les Principes directeurs des Nations unies pour la prévention de la délinquance juvénile (Principes directeurs de Riyad), les Règles des Nations unies pour la protection des mineurs privés de liberté et les Directives de Vienne relatives aux enfants dans le système de justice pénale, les règles des Nations unies pour la protection des mineurs privés de liberté et les lignes directrices de Vienne relatives aux enfants dans le système de justice pénale,......la violence sexuelle ». Le Comité a défini l’abus sexuel des enfants comme comprenant « toute activité sexuelle imposée par un adulte à un enfant, contre laquelle l’enfant a le droit d’être protégé par le droit pénal. Les activités sexuelles sont également considérées comme des abus lorsqu’elles sont commises sur un enfant par un autre enfant, si l’enfant délinquant est nettement plus âgé que l’enfant victime ou s’il utilise le pouvoir, la menace ou d’autres......de résident ou d’une assistance aux enfants migrants victimes/survivants « à l’ouverture d’une procédure pénale ou à leur coopération avec les autorités chargées de l’application de la loi ».90 Les États doivent permettre aux enfants demandeurs d’asile, y compris ceux qui sont non accompagnés ou séparés, d’accéder aux procédures d’asile et à d’autres mécanismes complémentaires, quel que soit leur âge.91 Les États doivent : Fournir aux enfants « un accès adéquat à l’eau potable, un......mettre en œuvre et prévenir les activités contraires à l’OPAC et pour réhabiliter et réintégrer dans la société les victimes/survivants d’actes contraires à l’OPAC.178 En vertu de l’OPSC, les États doivent se soutenir mutuellement dans le cadre d’enquêtes ou de procédures pénales ou d’extradition concernant des actes contraires à l’OPSC, « y compris l’assistance pour l’obtention des éléments de preuve dont ils disposent et qui sont nécessaires à la procédure ».179 III.15 Les États doivent...

...8, les États doivent ériger en infraction pénale tout acte sexuel non consensuel, « y compris en l’absence de résistance physique de la part de la victime ».43 Absence de consentement. Dans l’affaire M.C. c. la Bulgarie, la Cour européenne des droits de l’homme a noté qu’en droit pénal international : La force n’est pas un élément du viol ; Profiter de circonstances coercitives pour commettre des actes sexuels est punissable ; La pénétration sexuelle sans le......pour abus sexuels contre des enfants ou d’autres personnes vulnérables telles que les personnes souffrant d’un handicap intellectuel » favorise l’impunité, ce qui peut constituer une violation de l’article 3.84 III.8 Les États doivent protéger les victimes/survivants de VSLC au cours des procédures pénales 🔗 Les droits des victimes/survivants qui sont parties prenantes à une procédure pénale pourraient relever de l’article 8.85 Si l’objectif principal de l’article 8 est de protéger le droit d’un individu au......et en particulier des victimes/survivants appelés à témoigner, ne soient pas indûment mises en danger.87 Les procédures pénales jouent un rôle crucial dans la réponse institutionnelle à la violence fondée sur le sexe et dans la lutte contre l’inégalité entre les sexes.88 Toutefois, la Cour européenne des droits de l’homme a observé que les procédures pénales sont souvent vécues comme une épreuve par les victimes/survivants de violences sexuelles, en particulier lorsqu’ils sont contraints de confronter......8, les États doivent protéger le droit de chacun au respect de sa vie privée et familiale contre les actes d’acteurs privés.37 Si les États disposent d’une marge d’appréciation quant à la manière d’assurer une protection contre les actes de particuliers violant l’article 8, ils doivent adopter des dispositions pénales efficaces pour garantir une « dissuasion effective contre des actes graves tels que le viol ».38 La VSLC sous forme de traite des personnes. Les États doivent......les mauvais traitements ont été infligés par des particuliers.70 La Cour européenne des droits de l’homme a défini des critères essentiels pour évaluer l’efficacité d’une enquête : Les États doivent entamer et mener rapidement des enquêtes,71 dès que les faits ont été portés à la connaissance des autorités.72 L’absence d’action de la part des autorités pour justifier la prescription de la procédure pénale constitue une violation de l’article 3 ;73 Puisque les allégations au titre...

...dans la mesure où des cadres solides pour punir la violence fondée sur le genre et les crimes d’atrocité constituent une première étape nécessaire pour permettre les efforts de responsabilisation, si ces actes se produisent.74 Pour maximiser la capacité des États à lutter contre la VSLC, les cadres juridiques nationaux devraient intégrer les aspects pertinents du droit pénal international et du droit international humanitaire.75 III.2 Les États parties à un conflit armé doivent mettre fin......répondre aux crimes d’atrocités de masse, y compris la création de commissions d’enquête internationales, la saisine de la Cour pénale internationale pour qu’elle engage des poursuites et l’aide aux efforts locaux pour la vérité et la réconciliation.71 II. Le cadre juridique🔗 Résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies, y compris les résolutions sur : Agenda pour les femmes, la paix et la sécurité Les enfants et les conflits armés III. Obligations découlant des résolutions......(CEDEF) et son protocole facultatif de 1999 ; et La Convention des Nations unies sur les droits de l’enfant de 1989 et ses deux protocoles facultatifs du 25 mai 2000.78 En outre, les États devraient garder à l’esprit les dispositions pertinentes du statut de Rome de la Cour pénale internationale.79 III.4 Les États doivent faire preuve d’ouverture dans leurs efforts pour lutter contre la VSLC🔗 Les États doivent adopter une « approche centrée sur le...