Acerca de
Cláusula de exención de responsabilidad
La Fundación Dr. Denis Mukwege ha hecho un esfuerzo considerable para proporcionar una traducción fidedigna de la Guía sobre las obligaciones de los Estados frente a la violencia sexual relacionada con los conflictos. Las versiones francesa y española son traducciones del original en inglés. Esto incluye citas específicas y declaraciones, así como la mayoría de las referencias en las notas a pie de página que se tradujeron para reflejar su significado original. Algunos hipervínculos redirigen a fuentes en inglés cuando no existe una traducción completa u oficial en el idioma de destino. En caso de discrepancia, prevalecerá el original en inglés.
En caso de duda sobre la exactitud de la información de la versión traducida, consulte la versión oficial en inglés de la Guía. Por favor, póngase en contacto con nosotros si desea comunicarnos un error de traducción o una inexactitud.
Prólogo
Estimados lectores,
Durante casi 25 años, yo y el personal del Hospital Panzi de la República Democrática del Congo, cuyo objetivo original era combatir la mortalidad materna, nos hemos hecho cargo de las supervivientes de la violencia sexual y las hemos ayudado a reconstruir sus vidas. Después de todos estos años, sencillamente no podemos seguir tolerando la persistencia de este delito tan extendido en la mayoría de los conflictos del mundo.
La comunidad internacional ya no puede limitarse a reaccionar a posteriori, una vez que estos crímenes despreciables se han cometido, ya sea mediante respuestas de reparación o acciones legales.
La violencia sexual relacionada con los conflictos viola nuestra humanidad compartida y ya no puede aceptarse como una consecuencia inevitable de la guerra, sino que debe considerarse un método totalmente inaceptable que ya no tiene cabida en los conflictos armados modernos.
Estos delitos nunca ocurren accidentalmente. Es una elección emplearlos o tolerarlos: por tanto, se les puede poner fin.
Por eso llevo 10 años pidiendo a la comunidad internacional que trace una línea roja contra el uso de la violencia sexual como arma de guerra. Ha llegado el momento de que los Estados actúen para poner fin a esta lacra.
Para apoyar mi llamamiento a la acción, la Fundación Mukwege ha puesto en marcha la «Iniciativa Línea Roja», una campaña mundial para eliminar el uso de la violencia sexual en los conflictos, la primera de las cuales es el lanzamiento de la «Guía sobre las obligaciones de los Estados frente a la violencia sexual relacionada con los conflictos«.
La guía recopila en un manual todo el derecho y las normas internacionales aplicables en materia de violencia sexual relacionada con los conflictos, con el objetivo de informar a los Estados de manera exhaustiva sobre sus obligaciones actuales en virtud del derecho internacional humanitario, las normas internacionales de derechos humanos y las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU que conforman la agenda Mujeres, Paz y Seguridad.
Esta nueva guía -que se divide en cuatro áreas temáticas: prevención, justicia y rendición de cuentas, respuesta humanitaria y reparaciones- también pretende concienciar y reforzar la capacidad de la sociedad civil, incluidos los movimientos de supervivientes, para hacer valer sus derechos y apoyar sus esfuerzos de defensa para que los Estados rindan cuentas.
Lo que queda claro tras la lectura de la guía es que ya existe un sólido conjunto de obligaciones y que, si los Estados las respetan plenamente, se lograrán avances significativos para acabar con la lacra de la violencia sexual relacionada con los conflictos.
Todo el mundo conoce el dicho: «La ignorancia de la ley no exime de su cumplimiento«. Espero que esta guía, como recurso accesible en línea, contribuya a que los Estados dejen de ignorar sus obligaciones de prevenir, responder y poner fin a la violencia sexual relacionada con los conflictos, y les ayude a cumplir por fin sus compromisos internacionales.
Me gustaría expresar mi gratitud a todos los que han participado en la elaboración de la guía. Sin la ayuda de la Fundación Mukwege, que ha colaborado con expertos jurídicos, de la sociedad civil y del mundo académico, y de las/los supervivientes que amablemente han donado su tiempo y su experiencia para enriquecer la guía, esta importante iniciativa no habría visto la luz.
Espero sinceramente que esta guía contribuya a alcanzar por fin un punto de inflexión en nuestra lucha por la dignidad humana y la justicia, y permita que la lacra de la violencia sexual relacionada con los conflictos quede olvidada en la historia.
Juntos, ¡lo conseguiremos!
Dr. Denis Mukwege
Agradecimientos
La Guía sobre las obligaciones de los Estados frente a la violencia sexual relacionada con los conflictos no habría sido posible sin el apoyo y la ayuda de tantas personas que no es posible nombrarlas individualmente.
La Fundación Dr. Denis Mukwege desea en primer lugar expresar su gratitud a los expertos que participaron en la Conferencia de Expertos sobre el Proceso de Elaboración de Tratados organizada en marzo de 2022. Sus percepciones y su compromiso de colaboración con el equipo de la Iniciativa de la Línea Roja inspiraron la idea inicial de la Guía. Esta idea inicial fue examinada durante un taller en el retiro global de SEMA en 2021 y resultó en el apoyo de SEMA para la creación de la Guía como una prioridad clave de la Iniciativa de la Línea Roja. La Fundación Mukwege agradece la colaboración y orientación de SEMA para asegurar que la Guía aborde las necesidades y prioridades de las sobrevivientes de la VSRC.
La Fundación Mukwege también desea expresar su sincero agradecimiento a todos los expertos jurídicos, académicos, personal de la ONU, miembros de la sociedad civil y supervivientes que tan amablemente han dedicado su tiempo y conocimientos a revisar borradores, han participado en mesas redondas y consultas durante la fase de diseño y producción del proyecto, y han proporcionado recursos para el capítulo «Lecturas complementarias».
El personal de la Oficina de Relaciones Exteriores, Commonwealth y Desarrollo del Reino Unido ha prestado un apoyo inestimable a lo largo de todo el proyecto.
Por último, aunque la Guía es el resultado de un proceso de colaboración en el que han intervenido numerosos colaboradores, la contribución de dos investigadores jurídicos del proyecto ha sido particularmente inestimable: Sara Cristina Fernández Rivera, que realizó la investigación sobre los sistemas regionales de derechos humanos, y Luca Caroli, que investigó el resto de la Guía y colaboró en su redacción y revisión.
Información de contacto
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AVISO LEGAL
Esta Guía es un producto de la Iniciativa Línea Roja de la Fundación Mukwege, «Law of State Obligations for Conflict-Related Sexual Violence Guidebook Project», financiada parcialmente por UK Aid del gobierno del Reino Unido. La exactitud de la información y las opiniones expresadas en esta Guía son responsabilidad exclusiva de los autores y no deben considerarse reflejo de las opiniones o políticas oficiales del Gobierno del Reino Unido, que pueden diferir. El Gobierno del Reino Unido no acepta responsabilidad alguna por las consecuencias del uso o la confianza depositada en la Guía o en cualquiera de sus afirmaciones. Esta Guía se facilita únicamente con fines de información general y no constituye asesoramiento jurídico o profesional sobre ningún tema.