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Introducción

...aceptarse como una parte desafortunada, pero inevitable, de los conflictos armados. Por el contrario, debe priorizarse como una táctica totalmente inaceptable que no tiene cabida en la guerra moderna. Para los Estados, la violencia sexual relacionada con los conflictos (VSRC) está regulada por el derecho internacional humanitario (DIH), el derecho internacional de los derechos humanos (DIDH) y las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) en virtud de su autoridad en materia......como la falta de voluntad política, no adoptan las medidas necesarias para cumplir dichas normas. Varios expertos han indicado que esto puede deberse en gran parte al hecho de que estas normas están repartidas en diferentes documentos que no son fácilmente accesibles para los funcionarios gubernamentales. Se sugirió que una compilación de estas normas podría ayudar a los responsables políticos a garantizar un enfoque coherente de la VSRC a través de diferentes ramas del derecho......el Derecho consuetudinario (aquel en el que existe una práctica estatal generalizada y representativa que los Estados aceptan como derecho),3 la jurisprudencia de las cortes y tribunales internacionales (que, aunque sólo es vinculante para las partes en un caso, no obstante goza de autoridad), y las resoluciones del CSNU (que son vinculantes para los Estados miembros de la ONU). 4 Cuando una obligación no está ampliamente detallada en el derecho internacional vinculante, se hace referencia......y del DIDH, los Estados tienen la obligación de investigar y perseguir los delitos de VSRC. Los tribunales penales nacionales no supervisan el cumplimiento de esta obligación por parte de los Estados. No obstante, su establecimiento y funcionamiento representan una de las formas en que los Estados pueden cumplir esa obligación. La tipificación como delito de la VSRC en la legislación nacional y el enjuiciamiento nacional de estos delitos guardan relación directa con los objetivos......línea de un documento accesible y fácil de usar como la Guía contribuye a consolidar el derecho internacional vigente en materia de VSRC. Esperamos que aumente la concienciación y la comprensión por parte de los Estados de sus obligaciones actuales en virtud del DIH, el DIDH y las resoluciones del CSNU para prevenir, proteger y responder a la VSRC, al tiempo que se crea una base sólida para los debates sobre los compromisos adicionales de...

Derecho internacional humanitario

...de sufrir una violación de sus derechos fundamentales al ser transferidas».76 Esta protección es aún mayor para las personas protegidas en los conflictos armados internacionales.77 Las partes en un CAI no pueden deportar o trasladar a la fuerza a toda la población civil de un territorio ocupado, o a parte de ella, a no ser que lo exigen la seguridad de la población civil o razones militares imperiosas.78 Del mismo modo, las partes en un......personal sanitario y religioso»);17 La víctima es un no combatiente; La víctima es un miembro de la parte contraria; Puede decirse que el acto sirve al objetivo último de una campaña militar; El delito se comete «como parte o en el contexto de las funciones oficiales del autor».18 No obstante, los civiles (es decir, «personas que no son miembros de las fuerzas armadas»)19 pueden cometer crímenes de guerra:20 siempre que se cumpla el requisito del......y deben prevenir y poner fin a las infracciones y abstenerse de alentar la comisión de actos contrarios a sus disposiciones.31 En virtud del estudio sobre el DIH consuetudinario, la obligación de los Estados de respetar y hacer respetar el derecho internacional humanitario también se aplica de forma más general a todos los CAI y los CANI.32 Incluso los Estados que no son parte en un conflicto específico tienen obligaciones a este respecto.33 Como parte......un momento dado y de cualquier manera, se encuentran en poder de una parte en conflicto o de una potencia ocupante. Los refugiados que reúnen los requisitos para ser considerados personas protegidas en el sentido del Convenio se benefician de la protección debida a los no nacionales en manos de una parte en conflicto o de una potencia ocupante.72 Los apátridas también tienen la consideración de personas protegidas. 73 Además, los refugiados que no están,......habitantes del territorio ocupado contra actos de violencia, «y de no tolerar tal violencia por parte de terceros».119 Las potencias ocupantes pueden ser consideradas responsables por no tomar todas las medidas a su alcance para impedir las violaciones del DIDH y el DIH por parte de sus fuerzas armadas y otros actores presentes en el territorio ocupado.120 Entre las obligaciones adicionales de las potencias ocupantes se incluyen: Respetar «el honor y los derechos de la...

Derecho internacional de los derechos humanos

...en materia de VSRC. Los Comités cumplen con su importante mandato de diversas maneras. En primer lugar, mediante el examen de los informes presentados por los Estados partes y diálogos interactivos, los comités examinan los progresos realizados por los Estados partes en la aplicación de las garantías de los tratados pertinentes. Los Estados deben redactar periódicamente informes sobre las medidas que han adoptado para hacer realidad y cumplir con los principales tratados internacionales de derechos......iniciar investigaciones tras recibir información fiable que alegue que un Estado Parte esta cometiendo una violación grave o sistemática de los derechos protegidos en el tratado correspondiente. Las investigaciones pueden incluir visitas al país. Al final de una investigación, el comité presenta al Estado en cuestión sus conclusiones y recomendaciones. Las comisiones sólo pueden llevar a cabo investigaciones con el consentimiento de un Estado Parte. Por último, los tratados fundamentales y/o sus protocolos analizados en......el principio de buena fe respecto a las obligaciones de los tratados exige que los Estados parte en una denuncia cooperen con estas decisiones. Para fomentar la aplicación de las recomendaciones de las decisiones, los órganos de los tratados también cuentan con Relatores Especiales encargados de estudiar el seguimiento por parte de los Estados, cuyos informes proporcionan a los Estados un asesoramiento útil. 6 En el marco de los procedimientos interestatales, algunos comités pueden examinar......denuncias presentadas por un Estado Parte en las que se alegue que otro Estado Parte no está dando efecto a la disposición del tratado pertinente. Aunque rara vez se utiliza, el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial examinó recientemente dos comunicaciones presentadas por Qatar contra el Reino de Arabia Saudí y los Emiratos Árabes Unidos, y una comunicación presentada por Palestina contra Israel.7 Nota para los lectores Esto es un resumen general. Por......Estado, estas pueden ofrecer consejos útiles a Estados con situaciones similares sobre cómo cumplir sus obligaciones en materia de derechos humanos y, por ello, se han incluido en la Guía. En segundo lugar, todos los comités mencionados en este capítulo emiten «observaciones generales» (o recomendaciones), que proporcionan orientación autorizada sobre las obligaciones generales de los Estados partes en virtud de los tratados «o exponen cómo interpreta el órgano del tratado el alcance de las disposiciones...

Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio (Convención sobre el Genocidio)

...o no en la Convención),2 erga omnes partes (lo que significa que un Estado parte debe asegurarse que otros Estados también cumplan con sus compromisos),3 y normas internacionales imperativas (jus cogens) que no admiten excepción.4 Los principios subyacentes a la Convención son fundamentales y ampliamente reconocidos por la comunidad internacional como vinculantes para todos los Estados, incluso en ausencia de obligación convencional.5 La Corte Internacional de Justicia (CIJ) resuelve las controversias entre los Estados Partes......relativas a la interpretación, aplicación o ejecución de la Convención sobre el Genocidio.6 La naturaleza erga omnes partes de las obligaciones de la Convención sobre el Genocidio permite a cualquier Estado Parte entablar un procedimiento ante la CIJ en relación con la presunta responsabilidad de otro Estado Parte por una violación de la Convención.7 Para ello, no es necesario que el primer Estado se haya visto «especialmente afectado» por dicha violación; por ejemplo, no necesita......los Estados Partes.45 Aunque el artículo VI no prohíbe a otros Estados enjuiciar cualquiera de los actos enumerados en el artículo III, no tienen la obligación de hacerlo.46 A falta de enjuiciamiento interno, los Estados Partes deben cooperar con el tribunal penal internacional cuya jurisdicción hayan aceptado.47 Los Estados deben detener a las personas acusadas de genocidio que se encuentren en su territorio -aunque el delito se haya cometido fuera del Estado- y entregarlas para......los nacimientos en el seno del grupo. Traslado por fuerza de niños a otro grupo.1 En virtud del artículo III, son punibles los siguientes actos: El genocidio; La asociación para cometer genocidio; La instigación directa y pública a cometer genocidio; La tentativa de genocidio; La complicidad en el genocidio. Las obligaciones de la Convención sobre el genocidio son erga omnes (lo que significa que se aplican a todos los Estados, independientemente de si son parte......demostrar que alguna de las víctimas de la presunta violación fuera de su nacionalidad.8 Todos los Estados Partes en el Convenio tienen un interés común en garantizar la prevención, la represión y el castigo del genocidio.9 Sin embargo, el carácter erga omnes de sus obligaciones no afecta a la regla de que los Estados deben consentir a la jurisdicción de la CIJ antes de que ésta pueda decidir sobre controversias.10 El mero hecho de que...

Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial (ICERD)

...III.3 Los Estados deben abordar la VCMN cometida por agentes no estatales🔗 En virtud del artículo 2.1, un Estado Parte «se fomentar, defender o apoyar la discriminación racial practicada por cualesquiera personas u organizaciones», y debe «prohibir y hacer cesar» la discriminación racial practicada por personas, grupos u organizaciones. En virtud del artículo 4, los Estados Partes deben declarar ilegales y prohibir las organizaciones y actividades organizadas de propaganda «que promuevan la discriminación racial e......sus formas y, como consecuencia, a menudo son «objeto de hostigamiento, detenciones arbitrarias y malos tratos», incluso por parte de la policía.56 Los Estados deben: Adoptar medidas eficaces y oportunas para prevenir actos de hostigamiento, intimidación, represalias y violencia»;57 Prevenir y poner fin «a todas las formas de uso excesivo de la fuerza por parte de funcionarios del Estado»; Ampliar el margen jurídico «para el ejercicio de los derechos políticos y civiles, incluidos los de......y, basándose en este examen, elaborar y aplicar un plan de acción para poner fin al conflicto, en consulta con las partes afectadas.77 Justicia y responsabilidad🔗 III.13 Los Estados deben investigar y perseguir la VSRC🔗 En virtud del artículo 6, los Estados Partes deben à a toda persona sometida a su jurisdicción «protección y recursos efectivos, ante los tribunales nacionales competentes y otras instituciones del Estado, contra todo acto de discriminación racial». En particular, los......pieza central del régimen internacional de protección y aplicación del derecho contra la discriminación racial». Se adoptó en 1965 y entró en vigor en 1969.2 El Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD, por sus siglas en inglés) supervisa el cumplimiento del tratado por parte de los Estados.3 Nota para los lectores Para una explicación de las competencias del Comité y otros mecanismos jurídicos internacionales existentes para hacer cumplir las obligaciones de un......obligación III.6). Nota para los lectores En este subcapítulo, la VSRC se refiere a la violencia sexual que afecta únicamente a los grupos que pueden ser objeto de discriminación racial. No es necesario que la violencia sexual esté relacionada con un conflicto para que se aplique la ICERD. Aunque un conflicto armado puede restringir gravemente el control de un Estado sobre partes de su territorio y, en consecuencia, limitar su capacidad para garantizar la plena...

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP)

I. Introducción🔗 El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP) establece un marco vinculante para la protección de los derechos civiles y políticos. Fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966 y entró en vigor el 23 de marzo de 1976.1 El Comité de Derechos Humanos supervisa la aplicación del Pacto por parte de los Estados.2 Nota para los lectores Para una explicación de los poderes......adecuado y beneficiarse de medidas de reinserción social y económica»,69 proporcionada gratuitamente;70 Satisfacción,71 que engloba «el perjuicio moral causado por las violaciones sufridas».72 Las medidas de satisfacción pueden incluir «la presentación de una disculpa oficial en una ceremonia privada».73 El Comité ha determinado que el incumplimiento por parte de un Estado de su obligación de proporcionar recursos a las víctimas/supervivientes de violaciones cometidas por agentes del Estado constituye una violación del artículo 17 sobre el...

Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW)

...«como el primer tratado internacional global y amplio y jurídicamente obligatorio encaminado a eliminar todas las formas de discriminación basada en el sexo y en él genero contra la mujer «.2 El Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (el Comité) supervisa la aplicación de la CEDAW por parte de los Estados. 3 Nota para los lectores Para una explicación de las competencias del Comité y otros mecanismos jurídicos internacionales que pueden......por parte de agentes tanto estatales como no estatales;13 la violencia sexual es, de hecho, común en las crisis humanitarias.14 “Se produce en cualquier lugar, por ejemplo en los hogares, en los centros de detención y en los campos para desplazadas internas y refugiadas; se produce en cualquier momento, por ejemplo, durante la realización de actividades cotidianas como recoger agua y leña o ir a la escuela o al trabajo».15 En ausencia de planes de......particular la violación conyugal y por parte de un conocido o la violación en una cita», debe basarse en la falta de libre consentimiento tener en cuenta las circunstancias coercitivas;25 Establecer dichas medidas «sin dilaciones».26 Este lenguaje es incondicional y no permite ninguna demora o enfoque gradual voluntario en la aplicación de la CEDAW. Los Estados no pueden justificar las demoras por ningún motivo, incluidas las limitaciones políticas, sociales, culturales, religiosas, económicas, de recursos o......ser autorizado por un tribunal con el consentimiento pleno, libre e informado del menor o de ambos menores, que deben comparecer personalmente ante el tribunal;30 Establecer mecanismos para prevenir, controlar y abordar los matrimonios precoces y forzados en colaboración con las asociaciones de mujeres y otras partes interesadas, y de manera confidencial, sensible a las cuestiones de género y respetuosa con los niños.31 III.2 Los Estados deben incorporar la CEDAW a su legislación nacional🔗 Para......al de los hombres». Más bien, los Estados deben tener en cuenta las diferencias biológicas, así como las diferencias que la sociedad y la cultura han creado entre mujeres y hombres. En ciertas circunstancias, el trato no idéntico de mujeres y hombres es necesario para abordar dichas diferencias. 42 Los Estados Partes deben incluir, en sus constituciones o en su legislación nacional, disposiciones que permitan la adopción de medidas especiales de carácter temporal,43 «en particular...

Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (CAT)

...también debe aplicarse para proteger a «toda persona, ciudadana o no, sin discriminación» que esté sujeta al control de un Estado Parte. La obligación del Estado de impedir la tortura y los malos tratos se aplica además a todas las personas que actúan, en la práctica o según la ley , en nombre del Estado Parte, junto con él o a instancias de él. Cada Estado Parte debe vigilar estrechamente a sus funcionarios y a......existe ambigüedad en la legislación nacional”.35 III.2 Los Estados deben garantizar la aplicación de la Convención contra la Tortura en su territorio y en los territorios bajo su jurisdicción🔗 Los Estados Partes deben adoptar medidas eficaces para impedir los actos de tortura y malos tratos no sólo en su territorio soberano, sino también en cualquier territorio bajo su jurisdicción.36 Esto significa zonas en las que el Estado Parte ejerce, «directa o indirectamente, en todo o......Comité ha aplicado este principio a la incapacidad de los Estados Partes de «prevenir y proteger a las víctimas de la violencia de género, como la violación, la violencia en el hogar, la mutilación genital femenina y la trata de personas».42 Los Estados Partes deben prohibir, impedir y castigar la tortura y los malos tratos en todos los contextos de custodia o control, como en prisiones, hospitales, escuelas, instituciones que atienden a niños, ancianos, personas......Partes han contraído en virtud del artículo 3 y las que han contraído en virtud de un tratado de extradición multilateral o bilateral, especialmente cuando el tratado se celebró antes de la ratificación de la Convención contra la Tortura con un Estado que no es Parte en la Convención y, por lo tanto, no está vinculado por las disposiciones del artículo 3. En este caso, «el tratado de extradición debe aplicarse en consonancia con el......las normas internacionales de derechos humanos. Las garantías diplomáticas de un Estado Parte de la Convención contra la al que se vaya a deportar a una persona no deben utilizarse como resquicio para socavar el principio de no devolución «cuando haya razones fundadas para creer que la persona estaría en peligro de ser sometida a tortura en ese Estado».69 Agentes no estatales. Los Estados Partes deben abstenerse de deportar a personas a otro Estado «cuando...

Convención sobre los Derechos del Niño (CDN)

...del Niño (CDN) entró en vigor el 2 de septiembre de 1990. Los Estados Partes se han comprometido a respetar y garantizar «los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales de los niños. La Convención prevé la realización de estos derechos estableciendo normas en materia de salud, educación y servicios jurídicos, civiles y sociales para los niños».2 El Comité de los Derechos del Niño supervisa la aplicación de la CDN por parte de los Estados.3......las partes en un conflicto no reclutan ni utilizan a niños🔗 En virtud del artículo 38, los Estados deben garantizar que los menores de quince años no participen directamente en las hostilidades. Los Estados deben abstenerse de reclutar en sus fuerzas armadas a menores que no hayan cumplido los quince años. Si reclutan personas mayores de 15 años, pero que sean menores de 18, los Estados Partes deben procurar dar prioridad a los de más......el presunto delincuente se encuentre en su territorio y no lo extradite a otro Estado Parte alegando que el delito ha sido cometido por uno de sus nacionales».224 Los Estados deben tipificar todos los delitos relacionados con la venta de niños, la prostitución infantil y la pornografía infantil como delitos que dan lugar a extradición. Para los fines de extradición entre Estados Partes, estos delitos se considerarán cometidos no solo en el lugar donde ocurrieron,......niños durante las emergencias;15 el Estado Parte «tiene la responsabilidad primordial de proteger a los niños y, por lo tanto, debe adoptar medidas inmediatas para impedir que se sigan cometiendo actos de violencia contra ellos».16 II. Marco jurídico 🔗 Convención sobre los Derechos del Niño Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados (OPAC, por sus siglas en inglés) Protocolo facultativo de la......Estados deben: Aceptar que el artículo 19 no deja ningún margen de discrecionalidad a los Estados Partes.19 La limitación de recursos no puede justificar que un Estado «no adopte ninguna de las medidas necesarias, o suficientes, para la protección de los niños».20 Los Estados deben proporcionar «fundos presupuestarios » para la aplicación de todas las medidas adoptadas para poner fin a la violencia contra los niños;21 Responsabilizarse de los niños sin cuidador a quien se...

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